2007-06-12 第166回国会 参議院 農林水産委員会 第16号
藤崎 清道君 農林水産省総合 食料局長 岡島 正明君 農林水産省消費 ・安全局長 町田 勝弘君 農林水産省経営 局長 高橋 博君 農林水産省農村 振興局長 中條 康朗君 林野庁長官 辻 健治君 水産庁長官 白須 敏朗
藤崎 清道君 農林水産省総合 食料局長 岡島 正明君 農林水産省消費 ・安全局長 町田 勝弘君 農林水産省経営 局長 高橋 博君 農林水産省農村 振興局長 中條 康朗君 林野庁長官 辻 健治君 水産庁長官 白須 敏朗
（農林水産省消費・安全局長） 町田 勝弘君 政府参考人 （農林水産省生産局長） 山田 修路君 政府参考人 （農林水産省経営局長） 高橋 博君 政府参考人 （農林水産省農村振興局長） 中條 康朗君 政府参考人 （林野庁長官） 辻 健治君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官佐藤正典君、消費・安全局長町田勝弘君、生産局長山田修路君、経営局長高橋博君、農村振興局長中條康朗君、林野庁長官辻健治君、水産庁長官白須敏朗君及び総務省自治行政局選挙部長久元喜造君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（白須敏朗君） いずれにしても、こういった事業の健全性あるいはまた契約者保護という観点から、最低限の出資金というものを保有する必要というものはこれはやはりあるわけでございまして、そういった意味で、今回の法改正で一千万以上の出資金という、有しなければならないということで、より一層の共済事業の健全性の確保、契約者保護を図ってまいりたいと考えている次第でございます。
○政府参考人（白須敏朗君） 現在のところ、まず共済事業を実施しております漁協は全体で千二十あるわけでございますが、ただいま委員お話しの最低出資金一千万円に満たない漁協は、全体としては三十六組合あるわけでございます。 その内訳でございますが、九百万円以上一千万未満が四組合……
○政府参考人（白須敏朗君） 変わりございません。
○政府参考人（白須敏朗君） 申し上げておりますように、正にそこは今後の事業の詳細設計にかかわる部分でございますので、今後慎重に検討させていただきたいというふうに考えております。
○政府参考人（白須敏朗君） 現在の支援措置によりまして、資源回復計画に基づく休漁、減船に対する支援を引き続き行ってまいりたいというふうに考えている次第でございます。
○政府参考人（白須敏朗君） 基本的にはそのとおりでございます。
○政府参考人（白須敏朗君） ただいま私が申し上げておりますのは、一つの経営安定対策という点につきましては、やはりそれなりの将来の担い手という点につきましての支援というものを考えているわけでございますが、もう一点、後段で申し上げました漁業、漁村の有する多面的機能の発揮という観点からの検討につきましては、これはその担い手であるないということにはかかわらず、漁村、そこに居住する集落の漁業者ということを対象
○政府参考人（白須敏朗君） ただいまのお尋ねは、現行の漁港漁場整備長期計画のお尋ねかというふうに考えております。
鈴木 正規君 農林水産大臣官 房総括審議官 内藤 邦男君 農林水産省総合 食料局長 岡島 正明君 農林水産省農村 振興局長 中條 康朗君 農林水産技術会 議事務局長 高橋 賢二君 林野庁長官 辻 健治君 水産庁長官 白須 敏朗
○政府参考人（白須敏朗君） 水産総合研究センターの関係につきまして、更に補足をさせていただきたいと思います。 委員の御指摘のとおり、一般競争入札、落札率一〇〇％のものを含め高いものがあるわけでございます。
○政府参考人（白須敏朗君） もちろん高騰をしておりましたのは十七年、十八年、今現在も続いているわけでございますが、ただ、いずれにしましても、この燃油につきましては、御案内のとおり、非常に、何といいましょうか、価格が、ガソリンスタンドなんかでもごらんいただいてよくお分かりいただけますとおり、非常に幅としてはみんな大体どのぐらいの価格というのは分かるような価格になっているわけでございまして、そういう中での
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官佐藤正典君、生産局長山田修路君、水産庁長官白須敏朗君及び厚生労働省医薬食品局食品安全部長藤崎清道君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
（農林水産省総合食料局長） 岡島 正明君 政府参考人 （農林水産省消費・安全局長） 町田 勝弘君 政府参考人 （農林水産省生産局長） 山田 修路君 政府参考人 （農林水産省経営局長） 高橋 博君 政府参考人 （林野庁長官） 辻 健治君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房技術総括審議官染英昭君、総合食料局長岡島正明君、消費・安全局長町田勝弘君、生産局長山田修路君、経営局長高橋博君、林野庁長官辻健治君、水産庁長官白須敏朗君、内閣府食品安全委員会事務局長齊藤登君、総務省自治行政局選挙部長久元喜造君、文部科学省大臣官房審議官布村幸彦君及び環境省大臣官房審議官寺田達志君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議
昭夫君 山田 正彦君 井上 義久君 菅野 哲雄君 ………………………………… 農林水産大臣 松岡 利勝君 農林水産副大臣 山本 拓君 厚生労働大臣政務官 菅原 一秀君 農林水産大臣政務官 永岡 桂子君 農林水産大臣政務官 福井 照君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
本案審査のため、本日、政府参考人として水産庁長官白須敏朗君及び国土交通省自動車交通局次長桝野龍二君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
鷲尾英一郎君 井上 義久君 菅野 哲雄君 ………………………………… 農林水産大臣 松岡 利勝君 厚生労働副大臣 石田 祝稔君 農林水産副大臣 山本 拓君 農林水産大臣政務官 福井 照君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 猪俣 弘司君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
本案審査のため、本日、政府参考人として水産庁長官白須敏朗君及び外務省大臣官房審議官猪俣弘司君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
福田 昭夫君 山田 正彦君 吉田 泉君 井上 義久君 坂口 力君 菅野 哲雄君 ………………………………… 農林水産大臣 松岡 利勝君 農林水産副大臣 山本 拓君 農林水産大臣政務官 永岡 桂子君 農林水産大臣政務官 福井 照君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
本案審査のため、本日、政府参考人として水産庁長官白須敏朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
農林水産大臣政務官 福井 照君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 宮坂 亘君 政府参考人 （農林水産省経営局長） 高橋 博君 政府参考人 （農林水産省農村振興局長） 中條 康朗君 政府参考人 （林野庁長官） 辻 健治君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
本案審査のため、本日、政府参考人として農林水産省経営局長高橋博君、農村振興局長中條康朗君、林野庁長官辻健治君、水産庁長官白須敏朗君、厚生労働省大臣官房審議官宮坂亘君及び国土交通省大臣官房審議官和泉洋人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（白須敏朗君） お話しのとおり、マグロはやはり高度回遊性魚種と言われまして、海から海へ渡り歩くわけでございます。したがいまして、お話しのとおり、太平洋、大西洋、それぞれ大変広いわけでございまして、そういった意味では、今お話しのように、五つの、世界的に見ますと、各漁業地域的な管理機関がそれぞれ管理を、資源管理をやっているわけでございます。
○政府参考人（白須敏朗君） ただいま委員からもお話ございましたミナミマグロの漁獲枠の削減につきましては、それぞれのその当該海域におきまして漁獲をしております漁獲数量につきましては、私どもとしてもきちんとチェックをもちろんしておったわけでございます。ただ、その点について必ずしも十分なチェックが完璧になされておらなかったということは原因としてあろうかというふうに考えております。
西阪 昇君 農林水産省総合 食料局長 岡島 正明君 農林水産省消費 ・安全局長 町田 勝弘君 農林水産省生産 局長 山田 修路君 農林水産省経営 局長 高橋 博君 林野庁長官 辻 健治君 水産庁長官 白須 敏朗
町田 勝弘君 農林水産省生産 局長 山田 修路君 農林水産省経営 局長 高橋 博君 農林水産省農村 振興局長 中條 康朗君 農林水産技術会 議事務局長 高橋 賢二君 林野庁長官 辻 健治君 水産庁長官 白須 敏朗
○政府参考人（白須敏朗君） 鯨の迷い込んだこの事例につきましては、私ども実は、それを措置いたしますことにつきまして実はマニュアルを平成十六年に作りまして、それによりまして、鯨を可能な限り、何といいますか、できるだけうまく沖の方に出すようにというふうなことで、いろいろマニュアルも作りまして指導をいたしているわけでございます。
農林水産省総合食料局長） 岡島 正明君 政府参考人 （農林水産省消費・安全局長） 町田 勝弘君 政府参考人 （農林水産省生産局長） 山田 修路君 政府参考人 （農林水産省農村振興局長） 中條 康朗君 政府参考人 （林野庁長官） 辻 健治君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
（農林水産省生産局長） 山田 修路君 政府参考人 （農林水産省経営局長） 高橋 博君 政府参考人 （農林水産省農村振興局長） 中條 康朗君 政府参考人 （農林水産技術会議事務局長） 高橋 賢二君 政府参考人 （林野庁長官） 辻 健治君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
（農林水産省生産局長） 山田 修路君 政府参考人 （農林水産省経営局長） 高橋 博君 政府参考人 （農林水産省農村振興局長） 中條 康朗君 政府参考人 （農林水産技術会議事務局長） 高橋 賢二君 政府参考人 （林野庁長官） 辻 健治君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
本件調査のため、本日、参考人として食品安全委員会委員長見上彪君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官佐藤正典君、総合食料局長岡島正明君、消費・安全局長町田勝弘君、生産局長山田修路君、経営局長高橋博君、農村振興局長中條康朗君、農林水産技術会議事務局長高橋賢二君、林野庁長官辻健治君、水産庁長官白須敏朗君、内閣府食品安全委員会事務局長齊藤登君、総務省自治行政局選挙部長久元喜造君
岡島 正明君 農林水産省消費 ・安全局長 町田 勝弘君 農林水産省生産 局長 西川 孝一君 農林水産省経営 局長 高橋 博君 農林水産省農村 振興局長 山田 修路君 林野庁長官 川村秀三郎君 水産庁長官 白須 敏朗
○政府参考人（白須敏朗君） 水産物につきましてのお尋ねでございます。 豪州からの水産物の輸入は二〇〇五年で約四百八十億円ということでございまして、主な品目といたしましては、委員からも御指摘ございましたように、マグロとかエビといったものでございまして、その関税率は業種によって異なりますが一〇％以下の水準になっているわけでございます。
○政府参考人（白須敏朗君） まず、北朝鮮の関係の御指摘あったわけでございます。 お話しのとおり、北朝鮮に対します経済制裁に伴いまして、今お話しの加工業者、水産加工業者の方々、あるいは漁業者の方々、大きな影響を受けておられるということは私どもとしても十分認識をしているところでございます。
町田 勝弘君 農林水産省生産 局長 西川 孝一君 農林水産省経営 局長 高橋 博君 農林水産省農村 振興局長 山田 修路君 農林水産技術会 議事務局長 高橋 賢二君 林野庁長官 川村秀三郎君 水産庁長官 白須 敏朗
（農林水産省総合食料局長） 岡島 正明君 政府参考人 （農林水産省生産局長） 西川 孝一君 政府参考人 （農林水産省経営局長） 高橋 博君 政府参考人 （農林水産省農村振興局長） 山田 修路君 政府参考人 （林野庁長官） 川村秀三郎君 政府参考人 （水産庁長官） 白須 敏朗
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官内藤邦男君、大臣官房総括審議官佐藤正典君、大臣官房技術総括審議官染英昭君、総合食料局長岡島正明君、生産局長西川孝一君、経営局長高橋博君、農村振興局長山田修路君、林野庁長官川村秀三郎君、水産庁長官白須敏朗君、外務省大臣官房審議官佐渡島志郎君、大臣官房審議官田辺靖雄君及び経済産業省大臣官房審議官高田稔久君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと